当地时间 2026 年 7 月 16 日,美国国土安全部(DHS)正式发布长达 553 页的 F1/J1 签证最终规则,沿用近 50 年的 D/S 居留制度全面废除,是美国留学签证体系数十年来最重大的政策调整。
新规将于2026 年 9 月 15 日正式落地执行,覆盖在读留学生、准留学生及所有计划赴美申请者,直接关联每个人的在美合法身份、学业规划与就业发展,务必提前做好规划。
基础名词科普:看懂留美核心证件逻辑
拆解政策前先厘清核心概念,方便理解全部变动:
D/S(Duration of Status,身份有效期):旧规则核心制度。过去 F1 留学生、J1 交流学者只要保持全日制在校就读,I-94 仅标注 D/S,无硬性离境日期,合法居留可随学业顺延,论文延期、科研加长仅需学校更新 I-20 即可,无需向移民局单独报批。
F1 签证:赴美全日制留学主流签证,适用于本科、硕士、博士常规学位申请。
J1 签证:交流访问签证,面向交换学者、访学、合规交流项目人群。
I-94:海关出具的合法停留凭证,签证决定入境资格,I-94 决定入境后可合法停留的时长。
I-20:学校发放的录取官方文件,标注专业、学制、开学与结束时间,是 F1 签证、身份维系的核心材料。
OPT:毕业后选择性实习许可,常规 1 年,STEM 专业可额外延期 24 个月,合计最长 3 年,是留学生赴美求职的关键通道。
四大核心变动 全维度影响留美规划:
划重点
D/S 制度正式取消,在美居留上限锁定 4 年,延期审批权移交移民局
旧规则下依靠全日制学籍即可实现无期限居留;新规落地后 I-94 不再标注 D/S,统一填写固定到期日。
停留时长与 I-20 标注的学业结束时间绑定,整体最长不得超过 4 年;项目开学前 30 天入境窗口期、结业后 30 天离境窗口期,不计入 4 年总时长。
学制超过 4 年的专业(如多数博士、长线科研项目)、需延期毕业、转学升学、申请 OPT 留美实习,不能仅靠学校更换 I-20 完成,必须主动向 USCIS 移民局递交 I-539 表格申请停留延期(EOS),缴纳申请费用、完成生物信息采集与背景审查,审批权限完全由移民局掌控。
过往转学、跨学历升学仅需学校审核,新规生效后必须经过移民局批准,审批存在驳回风险。
划重点
OPT 不再自动生效,独立申请门槛抬高,延期审核更严格
此前 F1 学生顺利毕业后可自动享有 OPT 实习资格,流程简便;新政彻底重构 OPT 办理规则:
无论普通 OPT 还是 STEM 延期 OPT,全部需要单独向移民局正式递交申请,支付申请费、录入指纹、接受全维度诚信与背景核查,审批周期不可预估。
OPT 延期硬性新增两大材料门槛:学业成绩单(GPA 需达标)、足额资金证明。GPA 不达标、经济材料不足会直接被驳回;若申请被拒且停留时效到期,无额外缓冲时间,需立刻离境。
划重点
毕业缓冲期腰斩:60 天缩短至 30 天,身份容错空间大幅缩水
原有政策下,学生完成学业、OPT 结束后拥有 60 天宽限期,可用于办理转学申请、身份转换、安排回国、衔接 H1B 工作签证。
新规落地后宽限期直接减半为 30 天。对于需要等待抽签、紧急申请新学校、规划离境的同学,时间压力显著增加,身份容错率大幅降低。
划重点
转专业、转学、跨学历深造全面设限,同层级重读基本受限
新规对学业调整划分严格层级,原则上禁止随意更换就读路径,仅特殊情况可走 SEVP 豁免申请:
本科大一阶段:原则上禁止转校、换专业、更改学位层次;
研究生阶段:不允许随意更换就读项目;
层级禁令:完成某一级别学历后,F1 身份不能重读同层级、更低层级学位。即硕士毕业不能再读第二个硕士,也不能回头重读本科;想要继续留美深造,常规路径仅可升读博士。
▌重要豁免规则:政策不溯及过往。以上限制仅针对 2026 年 9 月 15 日之后完成的学历。
【举例说明:若学生在 2025 年(新规生效前)读完第一个硕士,2026 年秋季入读第二个硕士,不受新规限制,身份合规,无需调整学业计划。】
在读生过渡政策
针对 9 月 15 日前已经入境美国、即将赴美入学的学生,DHS 设置了过渡期保护,但存在极易忽略的红线:
过渡期福利:9 月 15 日前已入境的人群,整体最长停留上限仍为 4 年,毕业仍保留原有 60 天宽限期,暂时不受 30 天新规约束。
关键触发点:只要在新规生效后出境美国、再次入境,海关将按照新版规则重新核发 I-94。一旦重新入境,宽限期自动变为 30 天,所有新规条款全部适用。
简单总结:过渡期内想要保住 60 天宽限福利,尽量避免非必要的出入境。
不同人群规划建议
目前已在美国就读(9.15 前入境)
非必要不出境,守住 60 天宽限期的过渡期福利;
预估无法 4 年内完成学业的同学,提前半年规划 I-539 延期材料,准备好 GPA 证明、资金证明,预留充足审批时间;
不规划同层级二硕、降级重读,优先规划直博路径,避免后续身份受阻。
准备 2026 年秋季及后续赴美入学的学生
选校定学制时,博士、建筑、医学等长周期专业,提前做好时间拆分,规划分阶段延期方案;
OPT 求职提前规划,预留充足的 OPT 申请办理时间,保证在校 GPA 稳定,常备足额存款证明材料;
选课、定专业谨慎决策,本科尽量避免大一换方向,研究生减少中途更换项目。
国内备考、长线规划美本 / 美研的家庭
无需过度恐慌,但留学规划必须从 “跟着学业走” 转向 “跟着时间线精细化管控”。文书、选课、升学路径全部预留缓冲方案,同时可搭配多国联申,分散单一美国签证政策变动的风险。
留学政策收紧是当前全球移民管控的大趋势,规则变动客观抬高了赴美留学的规划门槛,但只要提前布局、合规规划,依然可以平稳完成学业,不必过度焦虑。

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