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美国绿卡，一直是很多家庭做身份规划时的首选 —— 教育资源、资产环境、职业空间，每一项都有足够的分量。但走传统职业移民通道，排期动辄数年，中间变数太多，等不起的人不在少数。

2022 年《EB-5 改革与诚信法案》落地后，这条投资移民通道出现了实质性变化。对不少家庭来说，现在可能是近年最宽松的一个窗口。

EB-5新政改了什么？

EB-5 是美国1990年设立的投资移民类别：投资合规项目并创造至少10个全职岗位，本人、配偶和21岁以下子女都可以申请绿卡。

新政带来了三个关键变化：

投资门槛分档，目标就业区（TEA）项目最低 80 万美元，非 TEA 项目 105 万美元；

每年32%的签证配额单独预留给乡村、城市高失业区和基础设施三类项目，目前这三类对中国大陆申请人均无排期；

 "双递交" 制度，在美持有合法身份的人可以同时递交移民申请和身份调整，更快拿到工卡和回美证。

新政解决了哪些老问题？

旧政最让人头疼的是排期长和身份衔接难，新政恰恰在这两点上给出了答案。

无排期意味着获批后不用再等签证名额，可以直接进入下一步。对已经在美国境内持F-1、H-1B等身份的人来说，同步递交I-526E和I-485，通常3到6个月就能拿到工卡和回美证，工作和出入境都不再受原身份束缚。

附带的好处也很实在：绿卡子女可免费就读公立中小学，大学按本地生标准收费，约为国际生的三分之一；持有绿卡后也能更方便地进行美元资产配置，分散单一货币风险。

窗口期正在变窄

红利不会一直存在，有三个时间点需要特别留意。

①2026年9月30日是"祖父条款" 截止日。在此之前递交合规I-526E 申请，即使后续政策调整，案件仍按现行规则审理；过了这个日期就失去这层保护。

②2027年1月1日起，投资额将按通胀机制自动上调，TEA 项目预计从80万美元升至约93.75万美元，多出近 14 万美元，没有过渡期。

③无排期状态本身也有不确定性。随着全球申请量增加，预留类别出现排期的风险在累积，一旦排期出现，双递交资格会随之停止。

三个节点叠加，2026 年下半年确实是一个需要认真评估的窗口。多等几个月，可能意味着多付近百万人民币，也可能错过快速登陆的机会。有规划的家庭，不妨尽早把方案提上日程。

美国EB-5新政项目

申请人投资80万美元到TEA区域（即城市高失业率区）或105万美元到非TEA区域，并证明投资款合法来源；

为美国劳动者创造至少10个就业岗位；

配偶及未满21岁的未婚子女可随同申请；

向移民局证明投资款的合法来源；

无犯罪记录；

无语言和学历要求。