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一、政策要点：家属陪读通道收窄

2026年9月17日，澳大利亚内政部长托尼·伯克发布移民改革新政，留学生无法自动携带配偶及未成年子女赴澳，与打工度假签证、访客签证等规则一同推出，移民制度全面收紧。

四份法规2026年10月1日完成联邦立法登记，10月2日生效，仅适用于当日及之后递交的学生签申请，此前已递交申请、已持学生签不受影响，网传“10月1日生效、现有签证被清理”的说法不实。 

仅四类人群可豁免：就读博士课程；持太平洋地区国家或东盟成员国护照；外国政府全额资助课程；澳大利亚外交贸易部或国防部资助。 

10月2日当日已持学生家属签、或此前已递交申请后续获批的在澳家属，满足条件可继续列入后续申请；但学生签获批后，新增配偶或子女的“后续加入”通道关闭。

配套政策调整：打工度假签证续签改为抽签制，第二年发放4.5万名额，第三年5000个，不再自动续签；新增100名合规执法人员监管逾期滞留；技术移民优先处理建筑、农业等缺人行业。 17类临时签证持有人（含485毕业生签、462打工度假签等，新增8类受限）无法在境内递交学生签或监护人签申请，需离境递交，获签时须在境外，境内递交申请无效，不发过桥签证。

转学规则收紧：非中小学国际学生主课开始后前12个月，学校一般不予办理转学注册，该临时政策执行至2027年6月30日，之后恢复6个月期限，中小学仍按6个月规则执行；已读满6个月未满12个月的在读生受新规约束，需调整转学计划。

二、政策原因：净移民目标与住房压力 

政策收紧源于人口与公共资源压力：截至2026年3月的一年，澳海外净移民29.21万，上一年为30.95万，政府计划本财年将净移民降至24.5万，2027-28财年进一步降至22.5万，学生签附属申请人数量多、调整阻力小，成为重点调整对象。 2025-26财年澳发放约33.7万份学生签证，其中约4.6万份为家属附属签，占近七分之一，这类签证附带配偶工作权、子女入学权，增加住房、医疗等公共资源压力，官方多次提及公平问题：本地居民为海外配偶办签证需排队数年，留学生却可携全家直接入境，结合住房紧张的现状，这类政策差异难以向选民交代。

三、对中国学生的影响：直接冲击有限，政策信号明确 

中国赴澳留学生多为单人申请，家属陪读比例远低于南亚国家，因此新规对多数在读或准留学生暂无直接影响，但改变了留学预期：以往默认的毕业后留澳工作、逐步获得移民身份的顺畅路径被拆分，禁止陪读、485毕业生签证列入境内申请受限清单、转专业期限从6个月延长至12个月等规定，正将澳洲留学的定位转向“短期就读、毕业后回国”。

市场已对此作出反应：2026年2月，中国学生澳洲高等教育签证申请量同比下跌39%，为近十二年最大跌幅；4月境外学生签证整体申请量同比减少近30%。生源减少给高校带来资金压力，悉尼大学2025年运营赤字从预计的6900万澳元扩大至1.76亿澳元，澳洲八大高校联盟也承认，过度依赖国际学生学费的办学模式存在显著结构性风险。

四、澳洲八大降分：存在机会，过线不等于录取 

面对生源缩减、资金紧张的双重压力，澳洲八大2026年申请季集体下调中国学生录取分数5-15分，同步放宽语言要求。 

语言方面，八大均接受雅思单科重考，除雅思、托福、PTE外，也认可剑桥C1 Advanced和LanguageCert成绩。

同时国际学生整体规划名额增至29.5万个，同比增加2.5万，八大国际生配额平均上涨9%-18%，降分扩招共同构成了“捡漏”的现实基础。 但录取门槛降低不代表录取轻松：

墨尔本大学设最低录取线与“有竞争力分数”两层标准，仅达最低线进入候补，实际录取均分多为85-90分以上；

新南威尔士大学IT硕士、法律硕士择优录取，满足官网要求后仍按同批次申请人成绩决定结果；

悉尼大学部分小众专业未降分，雅思要求提至7.0。

西澳大学、阿德莱德大学大部分专业（均分要求70-75分），莫纳什大学普通商科、教育、传媒方向（均分约75分）对双非学生更友好，其法学院硕士均分70搭配雅思6.5即可申请。

五、应对建议与时间规划

新申请者需先梳理留学路径：若计划携家属同行，需确认是否属于四类豁免范围；不在豁免范围的，需调整为“分阶段团聚”方案，不可沿用先递签证、后续接家属的旧经验。已在澳就读的学生，若计划转学或续签，需将12个月转学限制、17类签证无法境内申请、部分签证需境外申请的要求纳入时间规划，避免离境后无法返澳的空档。

此外需重新核算留学成本：2026年7月1日起，500类学生签证申请费涨至2500澳元，485临时毕业生签证申请费涨至5750澳元，两项费用与申请资格改革为独立规定，勿混算。另有两项政策未落地：485毕业生签证家属限制仍在推进，学生签证类2027年7月1日启用的“转学通道”尚未完成立法，具体规定未公布。已宣布未生效政策不可作为现行规则，这是本次政策变动最易出错之处。

本轮调整使澳洲留学市场整体趋冷，但对个人申请者未必不利：分数要求下降、名额增加、语言要求放宽，为均分75-85分的学生提供了进入此前难以申请的好学校的机会。低门槛持续时间取决于申请人数：若申请人数增加或配额收紧，当前宽松政策可能很快取消。目标明确的申请者，2026-2027申请季是近年最适合提交申请的黄金时机，前提是先明确签证规则，再选校、签约、订票。