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近期，美国国土安全部（DHS）提交的一项重大签证改革提案已完成白宫审查，即将公开征求意见。这项新规如果落实，将彻底改变现行国际学生签证制度：F-1学生和J-1交流访问学者的停留时间将不再是“学业状态持续即可合法居留”（Duration of Status, D/S），而是改为固定期限。到期未完成学业者，必须离境或申请续签。

ONE 政策解读

在现行制度下，国际学生只要保持全日制学习、遵守签证类别规定，即可在美停留至学业结束，不必担心签证日期到期。

新提案则拟改为限定停留时间：

大多数学生：签证期限最长4年

期限届满：需重新申请延长停留或办理新签证才能继续学业或参加实习

DHS解释称，设定硬期限有助于强化国家安全、减少签证逾期滞留，更易追踪境内持签者的停留时间。但在高校与留学生群体看来，这将带来更多不确定性与手续成本。

TWO 政策影响

1.学业规划难度增加

许多研究型硕士、博士及跨专业学习的学生，其学制往往超过4年（甚至更长）。硬期限可能迫使他们在学业中途申请续签，一旦因行政延误、补材料或审核不通过，将面临被迫中断学业、离境的风险。

2.OPT与实习机会受限

新规可能缩短或取消STEM专业学生的三年OPT延长期，意味着留学生在美积累工作经验的时间将减少，在求职和申请工作签证（H-1B）上的竞争力下降。

3.行政与经济负担加重

更多续签申请 → 更多文件准备、等待时间与拒签风险

签证及延长申请费上涨

学校需投入更多人力协助学生应对政策变化

THREE 政策应对 

按照流程，提案将刊登在《联邦公报》（Federal Register）并开放30-60天公众意见期。若以“拟议规则”（Proposed Rule）形式推进，仍有修改空间；但若以“临时最终规则”（Interim Final Rule）发布，可能立即生效且不经公众意见期。

留学生可提前做好准备：

1.密切关注 DHS、USCIS、国务院等官方公告

2.保留完整在学证明与学业进度记录，确保申请续签时材料充足

3.提前规划OPT与毕业时间，避免身份真空期